叫停专车服务 因何引起反抗

从2015年1月起,北京交通执法部门将大力打击利用互联网和手机软件从事非法运营的社会车辆。这是北京首次公开认定私家车通过打车软件拉活属非法运营。通过打车软件提供的“专车”服务,不仅准时到达,不仅帮拎行李,还提供开关门服务,车上备有纸巾、矿泉水、充电器等,但如今,这种服务在北京被叫停。

执法部门认为,目前多个软件提供“专车”服务,实际上就是变相为乘客提供了黑车,其中不乏“克隆出租车”。利用互联网和手机软件从事非法运营的车辆,一旦被查实从事非法运营,提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。执法程序是先扣非法运营车辆,车主上交罚款后,车辆会被退回。

北京也成为继南京、上海、沈阳等多地叫停“专车”服务后,又一个明确叫停“专车”的城市。目前北京、上海、济南、青岛、淄博、沈阳、南京、重庆、天津、杭州等十个城市叫停了滴滴打车、易到用车、快的打车等公司的专车服务,并把专车定位成“黑车”。

虽然在北京没有像沈阳等城市那样,出现由于打车软件支撑的专车服务而导致的出租车司机罢运的形象,但叫停“专车”服务的政令依然在北京引起了轩然大波。

北京的城市人口在不断增长,城区面积在不断扩大,人们的出行量也在增加。

1994年北京市常住人口为1381.9万人,据2014年3月发布的北京人口普查公告显示,北京市常住人口2114.8万人。20年间,北京经济高速发展,人口增加了近800万人,北京出租车总量却基本没变。个人认为,算上流动人口、暂住人口、短期旅游与商务人口,北京的人口总数应该在3000万人左右。

北京的出租车服务的市场规模并没有随着人口、城区面积以及消费水准支撑的需求放开,在20年之中任性地拒绝长大。

2012年7月,北京市交通委和北京市发改委联合发布的《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》称,在该规划实施的2011年到2015年间,北京市将继续实施出租汽车总量调控的政策,出租汽车总量仍将保持在6.66万辆。

20年之后,从1994年以来北京的人口增速,人均可支配收入与20年之后的数字不可同日而语。对专车服务的叫停,这种任性的出租车管理制度把出租汽车公司给惯坏了,出租汽车司机有更多的底气以各种莫须有的理由拒载,北京的街头照样充斥着因为打不到车,又不愿意乘坐公共交通工具的人群。

在叫车软件中不能不提到行业内的翘楚Uber,Uber轿车司机网络化。每一个有需求的用户通过iPhone、SMS、Android向Uber发送请求,找到自己的搭乘服务。这家成立于2009年的互联网公司,市值已经超过400亿美元。

香港提供服务。Uber还发布了中文版应用,并接入了支付宝作为支付方式。2014年7月14日,Uber正式宣布进入北京市场。业务遍及45个国家和地区的200多个城市。

Uber亚太区负责人表示,Uber在海外国家均由本土团队负责运营,以上海为例,结合中国实情,Uber曾在春节期间推出叫车送舞狮服务。但这仅仅是一个小细节,本土化运营还需要做更多。Uber在国内也会遇到政策压力。这一点其实和Uber在全球遇到的情况相似,在美国、法国等地,Uber都在不同程度上遭到了政府或者出租车行业的抵制,甚至是抹黑。

我们没有必要为Uber鼓吹,但政府任性地通过控制出租汽车供应数量的方式助长其在垄断局面下的高傲与任性,并不能给民众带来幸福,同时不遗余力地通过叫停专车服务,以及通过钓鱼执法方式为打击黑车提供莫须有的罪名,就让人感觉遗憾了。

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