房地产市场和房价持续飚升的一个重要原因是存在进行房产投机买卖的非理性活动,他们的目的很明确就是利用房价的不稳定,进行商业投机获得暴利,再加上人民币承担了巨大的升值压力,国际商业资本和游资也加入到这一行列,对房价上升起到了推波助澜的作用,同时,房价的持续上涨也成为为中高收入者进行个人投资和升值的最好渠道,无形中加大了房屋的需求。,因为房价升值速度远大于利率,所以很多人不惜贷款炒房买房,利益实在诱惑,在大城市成为中高收入者的重要生财之道。
去年的国八条实施以来,利用税收政策调整的方式,许多地方对所购房屋不超过两年出售必须交纳营业税的政策,这一措施的效果非常明显。这就表明税收的调整力度是很大的,如果税率合理,对于打击投机和投资需求是很好的选择。 新六条的实施更加明确了对于所购房屋不到5年的,征收营业税,力度不可未不大,决心不可谓不大,可以从根本上限制投机和投资需求的膨胀,利于房价的稳定。
投机和投资需求的房屋结构一般是在中高档房产和中、大户型住房中交易,因为为了追求利润和地产升值,这些结构的房产具有更好的升值空间和回报率,他们是引领房产价格的核心结构组合,营业税的实施削弱他们的回报率,加大了投资和投机风险,因此需求下降较快,同时则可能带来的是长期的中高档次住房消费的相对疲软,进而造成供给的下降和结构的调整,具有一箭双雕的作用。
我们看到的是国内投资和投机需求的下降,那么对于境外投资、热钱、游资我们没有区别对待,这可能是一大隐患,因为在中国的开放程度如此加快速度的情况下,人民币汇率持续坚挺,汇率上升是迟早的事,如果汇率上升大于营业税,对于外资来说仍然有利可图。国际投机商和投资者几年来就一直把这个看作发财的好机会和扰乱中国经济的最好时机。而房地产是他们最看中的产业,国内几大特大城市成为他们的最优选择,尤其是上海、北京、杭州、广州、深圳等高房价的城市,如何应对他们是极为棘手的问题,因为这处理不好会引发经济秩序的破坏及一系列的连锁反应。亚洲金融风暴的始作俑者索罗斯,就是利用这点开始发威的。现在看来制定相应的应对策略是应该的,当然主要是应对利率变化,税收政策应该是不错的选择,也就是说汇率税 。
税收政策对于降低投机需求和投资需求很有效,改变了需求结构甚至供给结构,对地产商和投资、投机者来说犹如炸弹,但对于稳定房价意义重大,效益明显。