如果我们仔细观察,从2001年到2008年这八年间,中国的GDP呈两位数的增长,累计涨幅翻了一番,从14万多亿直接突破30万亿。这八年间,中国的社会就业率也呈增长态势,每增长一个点,新增社会就业80万至100万,在我们每年的GDP增幅达到12%时,一年新增就业机会为1000万左右,这也是这八年新增就业最多的年份。
就经济一般运行规律来看,在发达国家,GDP每回落一个点,社会失业人口增加100万至300万;对像中国这样的发展中国家,正在构建新经济的雏形,GDP每回落一个点,社会失业人数将要增加500万至700万。这也是中央政府为什么一定要设法保8的一个重要原因。如果2009年,我们的GDP能够站稳8%以上,那基本可以把社会失业人数降低到一个可以控制的水平,估计社会失业率为5%。
在新经济的繁荣时期,有很多种发展模式。中国选择的是以政府投资为主导和社会投资相结合的拉动模式,比较来说是拉美模式。这种模式有两个缺陷,一是极易引发通货膨胀,二是人均收入的增长水平落后于GDP的增长水平,社会分化严重。这两个缺陷对经济的长期发展来讲都是致命的,是不可持续的。所以,我们面临的不是经济的萎缩,而是经济发展模式的转型。可惜的是,一场由美国金融海啸引发的经济危机蔓延全球,延缓了中国经济转型的时机。从宏观经济的数据上我们可以看出,2007年中国的消费是对GDP贡献最高的年份,达到39.5%,超过了投资对GDP的贡献的0.8%。换一句话来说,2007年是中国改革开放30年来,中国民众最富有的一年。
估计未来三年,中国经济主要还是承接投资拉动的模式。尽管这种模式能够保持经济的增长,对社会就业有一定的帮助,但不能有效的提高广大民众的收入水平。作为政府来讲,要极力防止民众收入的增长赶不上GDP的增长,甚至赶不上CPI的增长。要防止这种现象的发生,一个最重要的手段就是尽快完善社会保障体系,尤其是充分解决低收入家庭的住房困难。
接下来的问题就是,一方面我们用投资拉动经济,有效保证社会就业,一方面广大民众收入不能整体增加,可支付能力越来越差,在住房保障还不完善的时候,购买商品住宅成了唯一的选择。在投资拉动型的经济中,房地产投资占整个投资的25%左右,实际对GDP的贡献为5.6%,引发大量资金进入房地产及相关行业。从宏观层面上,我们看见的是这么一种现象,中国居民收入赶不上GDP,而GDP赶不上房价,累计八年都是这种状态,可想而知,房价比居民实际可支付能力高了多少?这是一个天文数字,也就是说,中国城市居民实际上根本没有能力买房子。这也是我们现在看见的许多大中城市房价开始下降的主要原因,是经济发展模式导致的,是不可解决的。
既然房价下降的总体趋势已经确立,那么,会不会影响社会就业?如果不会,那么许多地方政府为什么不惜动用财政补贴及其他非正常手段,拼死维护高房价,抛开官员的个人利益不谈,会不会有公众利益?也就是说,能够给老百姓带来好处吗?也就是一些所谓的专家强调的,促进社会就业,这两者之间究竟有什么关系?举一个简单的例子,长沙市政府给买房人补贴8万,如果能刺激购买,实际上就是告诉市场,长沙房价至少还要下跌8万;如果不能刺激购买,那下跌的幅度将更大。所以,政府维护高房价的任何手段都不能直接给老百姓带来好处,房价下降的趋势是不可遏制的。
严格的说,房价涨跌和社会就业没有关系,有直接关系的是交易量。交易量越大说明楼市越繁荣,相关产业越发达,新增社会就业的数量就越可观,这其实是一个简单的道理。问题的关键在于,如何才能放大成交量?是房价涨才有成交量,还是房价跌才有成交量。要回答这个问题,我们首先要弄清市场的真实状态,不可回避的事实是,房价已经涨了八年,这八年与城市居民的收入增幅正在拉大,现在的楼市低迷,主要原因是真正要房子住的人买不起,有钱人现在买房是为了投资但是没有下家,房价继续涨,还是没有下家,也就涨不上去;那么,房价下跌呢?一批实在要房子住的人就会入市,也就是说,能够放大成交。
只要有成交量,才能带动相关产业,也就能促进社会就业。而房价不降就没有成交量,在这种客观市场面前,任何维护高房价的办法,均属徒劳。地方政府真正为老百姓着想,真正要促进社会就业,唯一的办法就是促使房价继续下调,市场会告诉什么样的价格才是合理的,才是符合经济发展水平和居民收入增长相均衡的尺度,才会促进多少就业。