在凤凰卫视《一虎一席谈》录节目时,巧遇曹建海博士。他有一句话令我怦然心动,那就是:政府应从房地产的利益链中退出。这个观点,我认为对目前房地产市场来讲是非常有意义的。
在目前的房地产市场上,政府既是足球队员又是裁判,往往处事不公。一个最重要的特征是:一方面政府要稳定房价,另一方面又从土地上获取暴利,并且直接推高了房价。
这条利益链扣得非常紧,首先是地方政府,到开发商,到中介,媒体,营销机构,再到炒家,无一不从房子上获利。如果地方政府不肯退出这条利益链,那将无人监督这个市场。
目前宏观调控已经调了19个月,而房价一路高歌,突飞猛进。究其原因,责任不仅仅在开发商,更重要的是政府获利太大。土地是公权,政府出卖公权却不经当事人同意,并且将土地收益作为地方财政,用于官员花度,严格追究起来是违法的。
那么,政府如何退出房地产的利益链呢?我认为可从以下三个方面建立退出机制:一是成立土地储备出让中心,依据法律和城市规划需要出让土地,所有收益均用于解决城市中低收入群体住房问题;二是调控市场,房价暴涨时,及时推出大面积住宅用地,增加供应;三是所有土地收益不得列为地方财政收入,不得挪作他用,更不得用于地方政府大楼,只能用于兴建政府公屋,解决民生所需。
当然,地方政府现在也成了无利不起早的唯利是图之人,要他主动退出显然很难。怎么办?