牛刀:只有土地私有化才能解决房地产问题(下)

四、中国土地私有化时机已经成熟

其实中国历史上土地也一直是私有的,直到1955年,土地才有了集体化和“人民公社”,因为土地私有在旧社会里,造就了很多现在看来叫“地主”的人,土地所有权归属集体后的结果是造成农民收入减少,生产力下降的主要原因。如果要实现中国的“和谐社会”和长治久安,就必须对土地制度进行一次大的革命,所以我觉得土地私有化是大势所趋,也是历史发展的必然。

(中国农村的土地所有制应该是“联合起来的个人”所有制,即社会所有制,即国家所有制,即公有、共有制。也就是说,土地的最终所有制是全民的,公有的,表现为国家的。这是国家稳定,全民安居的基础。试设想,如果土地最终所有权真正私有化,真正实现土地自由买卖,那么就可能出现下述情况:一个富裕的国家可以从另一个贫穷国家买下其土地,其极端表现也可以理解为买下这个国家。土地私有化的最终结果是极其荒唐,极其异端的。在中国历史与世界历史的发展中,我们还找不到这样的成功先例。尽管在市场经济条件下,一个国家的居民对另一个国家的土地可能实现购买,但土地的国家归属权、控制权并没有改变。就是在美国这样标榜为自由主义市场经济的国家,它的所有土地也永远在国家严格控制之下,尽管土地可以在经济市场中卖来买去。)——[引自巫继学的《阻击土地私有化,以马克思主义经济学的名义》。]

其实,我们所理想化的土地私有制不是说将土地分割给个人后,就可以随意买卖,就可以不要国家政府,土地私有制是将土地的归属用国家法律的手段赋予给人民,让人民成为土地的主人,而不会让土地被某些人垄断和利用,以衍生出大量的贪官和奸商。

随着经济的发展,随着市场走向经济,农民已经不象过去那样离开土地就不能生存下去,越来越多的农民走出农村,走进乡镇、城市,这是历史发展的趋势,农民占一个国家的国民总数的比例应该是逐渐减少。但是,农民数量减少不代表生产力就要随着减少,而从中国历史到现在遗留下来的是原本一件一个人能做好的东西,非要一群人去完成。

一个国家不会只有富人,没有穷人,贫富的概念是共存的,就算在世界上最富有的国家也同样存在穷人,没有穷人,谁能为富人创造出财富。土地私有化必然会让更多失业中的农民找到新的发展机会,并且收入增加。

为什么说土地私有化的可行性呢?因为借鉴现在中国的“国企私有化”,由于在过去,政策性关闭破产一直是中国国有企业最后一道“保护屏障”,在过去,很多企业由于经营不善,导致破产,损失都成了国家的。所以现行的《企业破产法》规定:除已列入国务院总体规划的近2000家国企外,其余国企将失去“特殊照顾”,转而选择市场化的退出方式。

土地私有化同样可以试行将部分土地私有化,私有化的结果会促进整个市场的竞争力,而避免形成垄断。政府可以在未私有化的土地上兴建公益事业,或依法征地,用法律保护农民土地的权利的同时,为社会修建如公路、铁路、机场、学校等等。法律是国家制定的,可以用法律规定土地所有者对国家实行义务和责任,同样可以用市场的解决方式,与土地所有者进行土地交易。

如果根据市场经济的原则,政府征用土地,应按照市场价格来支付土地购买费用,但市场价格却是难以确定的,因为在市场扭曲的情况下,无法确定一个合理的市场价格,现行的土地制度,影响到国家经济总量的平衡和协调。

(第四章:经济政策第二十七条:土地改革为发展生产力和国家工业化的必要条件。凡已实行土地改革的地区,必须保护农民已得土地的所有权。凡尚未实行土地改革的地区,必须发动农民群众,建立农民团体,经过清除土匪恶霸、减租减息和分配土地等项步骤,实现耕者有其田。)——[引自: 1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》摘要]

现在是土地私有化成熟的时机,现行的土地制度的改革势在必行。整个国家经济的进一步发展也需要最大化的开辟农村市场,在中国,农村市场是庞大的,靠政府投入来改善农民的生计是过去解决温饱的做法,现在的社会不再是解决温饱的问题,农民不依靠耕作也同样能解决温饱问题,现在需要建立一种制度来改善农民的积极性,由于农民的文化水平低,农村的基础设施,建设力度不够,因为只靠国家的贴补远远是满足不了的,所以通过发展农村市场,才是中国农村繁荣的根本保障。

中国仍处于经济快速发展阶段,是进行土地制度改变的最佳时期,土地私有化的畅想也绝对有可行之处,如果制定相对应的法律法规来约束也是符合中国国情的,但是只有土地私有化,才能让中国的房地产有更好的前景,如果农民失地、失业,城市的房价过高、物价飞涨、居民失去居住的环境,买房困难,生存成为问题的时候,势必给社会稳定带来不和谐的因素和产生动荡的局面。

五、土地私有化对未来中国房地产的影响

未来的中国房地产会是个什么样子,结果不好预测,但是也只有三点结果的可能,第一种结果是保持现状,半死不活,也只能说明国家处在一个停滞不前的状态;第二种结果就是房价问题得以圆满解决,各地房价回归到一个合理的价格,越来越多的普通百姓能买得起房;第三种结果就是中国经历一次房地产泡沫的破裂,以及中国承受一次经济“危机”后的重生。

三种结果,大家的愿望当然是希望第二种,但是要实现第二种,难度何其之大,如果在现行的制度下,实现这样的结果,需要开发商们放弃暴利,主动降低房价来“讨好”失去信任的消费者。这种可能性几乎没有,那么只有通过修改某些制度,比如说土地制度,土地公有化转变为私有化,现在我们看到的是政府拍卖的土地所获得的高额收入,都是老百姓的血汗钱。

土地收购、储备、交易制度是应该是政府为提高土地宏观调控能力,盘活土地资产,规范土地市场,优化土地配置,而不应该利用土地和通过土地交易来获得利益,土地制度的改革将是房地产未来的走向,

土地私有化后,给开发商减压,土地成本的减少,势必促进房价的合理化,让百姓接受的房价,才能更好的推进房地产市场的正常运行。土地资产市场给房地产市场产生深远的影响,尤其对房地产价格的影响。国家政策的实施是促使房地产行业走向良性的方法,而不是对房地产实行打压或是导致整个房地产行业的衰竭。展望未来,中国的房地产市场将更加理性而健康地发展,那么解决的唯一途径就是土地私有化。

中国需要一个什么样的土地私有化?中国是一个有中国特色的社会主义国家,那么,土地私有化势必也会是一个有中国特色的土地私有化。

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