中国国际经济交流中心信息部主任徐洪才28日表示,当前中国经济正在向新常态转变的过程当中,国有企业应在创新驱动方面挑起大梁。
中国社科院财经战略研究院主办、中新社经济部协办的“财经战略年会2014”论坛28日在北京召开,徐洪才在“创新驱动与经济增长”分论坛上作如是表态。他认为,国企现如今存在诸多问题,需要通过改革推动企业创新。
“严格讲市场发挥决定性作用限定在竞争性领域,在这个以外的地方不能发挥决定性作用。”徐洪才认为,国企改革首先要对市场化范围进行限定。
徐洪才举例称,公益性国企需突出社会效益,不能把商业利益放在首位,自然垄断性国企如让市场发挥作用易产生重复建设,因此二者不适合进行完全市场化的改革,市场化改革只能限定在竞争性领域。
就日前热议的“混合所有制改革”问题,徐洪才表示,需统筹协调国企混改和国有资本重新布局之间的关系,有进有退。在参与混改的企业中,改善公司的激励机制、将普通股转化成优先股、对国有股权进行划拨在徐洪才看来更能让民营资本充分发挥作用,更利于改革。
此外,徐洪才认为,国有企业还需充分调动员工积极性、加大公益性投入、优化公司治理结构、兼顾公平与效益。
“华为、阿里巴巴(善于)搞创新,如果中石油、中石化等国企不搞创新,民营企业搞创新了,这不行。”徐洪才说。
去年以来,国有企业内部腐败问题频发,中国官方相继出台多项措施用于规范国企高管的薪酬水平、履职待遇、业务支出。
徐洪才坦陈,既让企业家承担创新风险,又限制其收入和在职消费,这存在很大矛盾,“在推行过程当中灵活落实这是很重要的”。