牛刀:如何让巨额投资惠及民生

在中央政府的四万亿投资中,尽管有一些民生的科目,但实际投向民生的资金非常少,那么,在其他投资中能不能就一些配套设施,加大投入是非常重要的。毫无疑问,我们现在投资的价值取向发生误差,一是还停留在十多年前重基础建设的投资而轻软环境投资上,二是重房地产投资轻实体经济。前者,让我们在寻求新的经济增长点上处于被动,后者容易重犯以大泡沫掩盖小泡沫的错误。

 

我们的投资在价值取向上,拉动GDP不是目的,而是通过拉动GDP解决中国经济结构的深层矛盾,解决产业之间、区域之之间发展的不平衡,解决供求关系的错位,解决民生所需。GDP作为一个重要的数据,只能为我们发展经济提供一个参考,而不应该成为我们的目标,至于地方政府以GDP来考核政绩,那显然是差之毫厘谬以千里的事。

 

中国现在面临的问题已经不是发展中的问题,而是进入周期性衰退中出现的问题。从全球经济的发展来看,在经济出现周期性衰退过程中,对民生影响最大的是社会就业,而不是GDP的数据。中国经济的投资产能已经大量过剩,如果我们还必须投资,那么,我觉得有几件事是应该做的。

 

一是大量发展轻轨,最近国际原油价格的大幅上涨,已经对中国大规模发展汽车工业提出警告,未来如果油价大幅上涨,许多白领阶层其实面临开不起车的窘境。北京、上海、深圳、广州等一线城市在规划新的商务区时,应该先建好地铁或者轻轨。我在北京时,考察过丽泽商务区,5.28平方公里,容纳7万人就业,除了一条14号线,另有16号线从旁边过,但要2011年动工,交换站口又十分不便。但是,地铁14号线的动工,为该区域的居民出行提供了更多便利性的选择,同时,也提升了丽泽商务区的区域价值,带动了投资丽泽商务区的投资热潮。值得探讨的是政府在规划之初,应该先行启动地铁的建设,设计成交换站,那么,未来商务区成熟后,才不至于造成不适应人流庞大的需求。

 

二是大力扶持就业广泛的实体经济。所有的经济危机都是贫穷的危机,是经济增长的过程中,忽视财富有序分配引起两极分化的危机。美国的本轮危机也是因为穷困而引起,所谓次贷就是向没有支付能力的人发放住房按揭贷款,最后引发了金融海啸,导致全球美元资产缩水50万亿美元。从这场危机可以看出,不解决穷困问题,富人赚再多的钱,也有可能在一夜之间化为泡影。社会就业,是穷人走向富裕的唯一途径,是万万不可轻视的。

 

三是设法杜绝通胀预期。通货膨胀是资本对穷人财富的最后的掠夺,也是对经济破坏力最大魔鬼。经济在通缩时期会造成衰退,但不至于造成金融海啸或者泡沫破灭。而通货膨胀会在一夜之间造成穷人数额剧烈增加,当越来越多的人无力消费时,就汇酿成危机。国内一些经济学家关于适度通胀的观点是错误的,如果政府纵容适度通胀,最后的结果就是严重通胀,就会大规模的损害穷人的利益。

 

四是在巨额投资中,拿出一部分资金解决贫穷问题。目前应该解决的是三大群体:一是恩格尔系数超过65%以上的群体,中国还有3000万,这个群体是需要拿出真金白银来补贴的;二是大学生助学贷款的群体,如果不在经济调整周期,未来就业没有问题,经济形势向好,那么,这个群体应该自己就业后偿还贷款,但是,现在大学生就业率不高,未来经济还不明朗,那么政府应该免去这部分贷款,涉及200万人,余额为180亿;三是大中城市白领房奴,夫妇年龄相加50岁以下的,应该免去他们的房贷利息,彻底解放房奴。

 

这样,我们的投资才是对整体经济发展的投资,对中华民族未来的投资,对社会稳定的投资,比我们无休止的将资金投向过剩的产能要有用得多,实惠得多。

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